让企业吃下“法治定心丸”

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昭平县法院优化营商环境护航企业发展

□广西法治日报记者 莫世武 通讯员 叶绿英

昭平县法院法官走访企业。

2022年12月初，昭平县马江镇三威新材料有限公司厂区内的工人正热火朝天地切割、磨边、抛光、包装成品……忙得不可开交，他们正在抢抓第四季度的进度。

“资产得以盘活，最想感谢的就是法院。今年，我们计划产值3亿元。”采访中，三威新材料有限公司总经理戴大旺向记者介绍。2021年，该公司因管理不善，引发系列纠纷。昭平县人民法院受理案件后，在县委、县政府和上级法院指导下，通过“腾笼换鸟”的方式，成功化解多重纠纷，激发了市场活力。

这一成功案例的背后，凝聚着昭平县法院扎实推进法治化营商环境的司法智慧。近年来，昭平县法院围绕全县高质量发展大局，不断创新服务理念，妥善化解涉企民商事纠纷，为优化营商环境提供了坚强的司法保障。

完善机制护企稳步发展

“没有最好，只有更好！优化法治化营商环境，人民法院是主力军，我们必须冲锋在前、担责在肩。”2022年1月27日，昭平县法院党组书记、院长欧秉学在年终工作总结会上发出“动员令”、吹响“冲锋号”。

优化营商环境是系统工程，点多、面广，牵一发而动全身。为此，昭平县法院制定并下发《昭平县人民法院营商环境工作制度》《昭平县人民法院关于涉企纠纷化解工作机制》等文件，搭好优化营商环境的“四梁八柱”，服务保障企业健康发展。

同向发力，才能同频共振。2022年8月11日，昭平县法院联合昭平县工商业联合会成立联合解纷工作室，为企业提供诉前普法、多元调解、司法确认等一站式服务，减少民营企业讼累。针对房地产纠纷案件持续增多的情况，该院还引入调解委员会、基层组织、特邀调解员等社会力量，优质高效化解矛盾纠纷。在齐抓共管之下，形成了服务企业发展的强大合力。

“真便捷，网上庭审让相距千里的人也能‘面对面’解决纠纷。”近日，因受疫情影响，分别身处福建和广东的原、被告不能按时参加庭审。为维护双方企业的合法权益，昭平县法院运用“云间互联网庭审系统”开庭审理该案，得到了当事人一致好评。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。为应对疫情对经济的冲击，昭平县法院有效运用智慧法院建设成果，通过云间法庭、人民法院调解平台等在线办案，解决了疫情期间企业诉讼难的问题。仅2022年1月至12月，该院网上开庭数量达669件。

在法院微信公众号开启“中小投资者之家”专栏，为企业和个人投资者提供维权平台；与税务、财政、人社等部门建立破产案件协调机制，解决破产企业的职工安置、资产处置等衍生社会问题……一系列的机制保障，带动促进了全县法治化营商环境的改善和提升，有力护航经济高质量发展。

绿色通道帮企“轻装上阵”

“我们以为打这个官司要耗费大量的时间和精力，没想到法院调解纠纷的效率这么高，大大节省了我们的诉讼时间和成本。”原告代理律师激动地说。日前，昭平县法院通过调解，高效化解一起合同纠纷。从立案到履行，仅耗时8天，法院就为企业追回欠款。

为实现公平正义，昭平县法院围绕“压缩时间、降低成本、提升质量”三个维度，全方位畅通法律服务绿色通道，推行立案、审判、执行“三优先机制”，将企业“诉讼之累”变“发展之力”。

打好优先立案通道。推行网上立案、跨域立案、网上缴费、电子送达等服务，在立案审核时，凡涉企纠纷案件加盖“涉企案件”专用印章，为后续各环节优先办理打下基础。

铺好优先审判通道。搭建速裁快审团队，将诉前调解不成的简案移送至速裁团队办理。2022年，该院通过多层次分流案件，一审民商事案件简易程序适用率达90.71%，平均审理时间35天，同比缩短3天。

做好优先执行通道。推进诉讼保全工作，对被申请人的财产进行及时查控，为后续强制执行提供有力的保障；完善多元联动机制，加强与其他单位部门的沟通，扩大财产查控范围，加快财产查控速度，提高有财产可供执行到位率。

近3年来，昭平县法院共审理涉企业案件3278件，结案3016件，结案率94.75%。通过涉企绿色通道受理涉企纠纷案件2500余件，执行到位金额超4亿元。

“‘棋盘需明晰，落子方从容’。昭平县法院将继续围绕经济发展大局，立足主责主业，着力破解营商环境中的难点、痛点、堵点，保护各类市场主体的合法权益，全力构建‘亲’‘清’新型政商关系，织密司法服务网，一切围绕发展干。”欧秉学表示。

纾困解难助企焕发活力

“法院能体谅企业难处，帮助我们渡过难关，让我们对未来有了信心。”日前，昭平县某酒店负责人向法官表示感谢。

因拖欠某广告公司的装修款和雷某的租金，昭平县某酒店被申请强制执行。昭平县法院经调查得知，该酒店因受疫情影响，日常经营受到冲击，同时还要支付员工工资、偿还房贷，才导致资金紧张拖欠货款。鉴于此，承办法官在采取必要限度的执行措施后，多次约谈三方当事人，积极促成和解。

听企声、解企忧、纾企困。近年来，昭平县法院秉承善意文明执行理念，灵活采用活查封、活扣押等方式，严禁超标、超范围、超时限查封行为，避免出现“案件办了，企业垮了”的局面，尽量降低对债务人的不利影响，营造了企业家专心创业、放心投资、安心经营的环境。

此外，该院还通过开展“执行利剑”“集中执行风暴”等专项执行活动，执结了一批疑难复杂和重点类型的案件，有效提升涉诉企业的司法获得感。

走进企业征求意见，下访车间倾听心声……2022年9月，昭平县法院开展“暖企服务月”活动，通过走访昭平县的重点企业，零距离问需于企，一对一“把脉问诊、对症开方”，以实际行动助力企业健康发展。

“企业怎么盼，我们就怎么干！”该院党组成员、副院长黄晓晖说。近年来，昭平县法院延伸司法职能，大力开展“送法进企业”活动，集中精干审判力量，实地了解企业经营中存在的法律风险，现场研判“开方诊疗”，解决劳动用工、公司治理等法律问题500多个，打通企业司法需求“最后一公里”。

“厚植法治良好沃土，聚众力而谋大为。昭平县法院将持续当好服务企业‘贴心人’，进一步构筑依法经营、诚信经营的良好环境，让法治化营商环境成为企业发展的‘定心丸’。”欧秉学语气坚定。

关键词： 人民法院 企业发展