金秀瑶族自治县打造“法庭+综治”模式助推基层社会治理

□广西法治日报记者 莫积斌 通讯员 韦晋 郭军 苏珊珊

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金秀瑶族自治县结合少数民族地区民风淳朴特点，尊重和传承民族文化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“法庭+综治”模式，构建共建、共治、共享诉源治理新机制，以优质的诉讼环境、高效的诉讼指导、多元的解纷措施为基层社会治理、乡村振兴提供有力司法保障，让平安红利惠及大瑶山的村村寨寨。

巡回法庭让企业有“信心”

金秀县工业园区是该县的企业集中地。为充分发挥司法审判职能对市场经济的规范引导作用，金秀县人民法院成立“优化营商环境巡回法庭”，巡回审理工业园区涉企案件，每月安排骨干法官进驻企业，精准提供法律咨询、法律培训、合同指导、知识产权保护等特色法律服务，主动为行业协会提供“锦囊妙计”。

2022年10月，金秀县工业园区管委会与园区内两家公司因拖欠租金问题产生纠纷，向“优化营商环境巡回法庭”申请调解。

接到申请，“优化营商环境巡回法庭”立即安排工作人员进入园区了解情况。经了解，这两家公司租用园区的厂房用于生产经营，由于受疫情影响，企业经营状况不佳，因此拖欠园区一年多的租金。了解情况后，法官组织双方调解。法官向双方释法明理，耐心讲解法律法规和疫情期间的相关政策，引导当事人共克时艰。最后，两家公司表态，租金一定会交，但希望能延迟一段时间。园区理解企业的困难，同意给企业一定的期限，分期支付租金。至此，案件得以化解。

为助推当地瑶医药产业发展，2022年3月，金秀县法院在工业园区设立“护航瑶医药产业发展柳林工作站”，由广西审判业务专家、来宾市中级人民法院专职审委、三级高级法官韦柳林提供优质的法律服务，在瑶医药产业重大项目推进上建言献策，在重大合同审查上发挥专长，在企业制度完善上精心指导，在诉前调解中主动作为，研究解决涉企纠纷重点难点问题，有效推进园区法治化管理。

2021年以来，该院到工业园区开展普法宣传活动16次，提供指导性意见52次，提供法律咨询71次，轮换派驻商事法官47人次，护航民营企业健康发展。

调处中心让劳动者“安心”

为顺应新经济形态的发展，金秀县法院与县总工会、人社局共同构建“新就业形态劳动者劳动权益保障联动调处中心”，打造“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解模式，解决新就业形态劳动者权益保障的突出问题，防范化解劳动纠纷，优化劳动保障服务，提高新就业形态劳动者的就业质量。

该中心着重于诉前调解，着力将涉及新就业形态劳动者的矛盾纠纷化解于诉前，以高效、便捷的方式为新就业形态劳动者提供优质法律服务。

时下方兴未艾的“直播带货”为许多优质产品打开销路，也为主播解决就业问题，促进了产业繁荣和经济增长。但是，“直播带货”有时涉及虚假广告、不正当竞争等问题，给主播带来法律风险。为保护主播的合法权益，促进行业良性发展和乡村振兴，5月23日，金秀县法院联合县市场监督管理局等单位开展“规范网售助力乡村振兴”法律宣传活动，防止“带货翻车”。

在活动现场，“新就业形态劳动者劳动权益保障联动调处中心”工作人员通过鲜活的案例，对“直播带货”过程当中可能触及的法律风险及防控措施进行解读，引导直播行业从业者增强规范经营、合法竞争法律意识，共同维护网络直播行业健康有序发展，助力乡村振兴。

2021年以来，“新就业形态劳动者劳动权益保障联动调处中心”共化解劳动纠纷271件，切实有效维护了劳动者合法权益。

科技法庭让当事人“宽心”

随着信息化快速发展，金秀县法院与时俱进，积极探索在线调解新模式，充分利用智慧法院建设成果，在基层人民法庭建立科技法庭，充分运用“云视庭”、人民法院在线服务微信小程序中“在线庭审”等功能进行“云调解”“云庭审”，推动诉源治理向移动终端拓展，以便捷高效、智能精准的服务，打通司法联系群众、服务群众的“最后一公里”，实现了从“指尖”到“云端”的调解，打破了调解和审判工作地域空间的限制，让老百姓足不出户化解纠纷。

蓝某和刘某均系桐木镇某果厂员工，2023年1月27日晚，蓝某饮酒后出言挑衅，与刘某发生争吵。在争吵过程中，刘某殴打了蓝某，造成蓝某头部和手部受伤，刘某因此被公安机关罚款500元。因双方就赔偿事宜协商未果，蓝某遂向金秀县法院提起诉讼，要求刘某赔偿医疗费、误工费、精神损失费等各项损失2万多元。因该案事实清楚，权利义务关系明确，且标的不大，在征得双方同意后，法官进行诉前调解。

因双方均在外地，考虑到双方到法庭调解路途遥远，存在诸多不便，因此，桐木法庭决定通过“云视庭”平台开展线上调解。调解过程中，法官认真倾听蓝某、刘某陈述，耐心分析过错责任，以法训诫、以情动人，引导刘某主动承担相应的民事赔偿责任。最终，在法官的悉心劝解下，双方就赔偿达成一致意见，刘某向蓝某赔偿损失2000元。

2021年以来，金秀县法院在各平台网上立案460件，通过音视频、互联网调解391件。

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