以法治之力守护一江碧水

梧州市人大创新“粤桂合作·人大给力”机制助力江河水质改善

□广西法治日报记者李继远通讯员程祥颜桂海李德昌

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“你看，梧州市西江水质在持续变好，这与市人大监督是分不开的……”近日，梧州市人大常委会调研组到与广东省肇庆市封开县江口街道大旺村交界的万秀区城东镇扶典村西江沿岸调研，看着清澈江水向东流淌，一名人大代表感叹道。

桂粤两地同心，用法治力量守护好一江碧水。近年来，梧州市人大常委会创新“粤桂合作·人大给力”机制，充分发挥人大监督功能和作用，确保地表水考核断面水质达标，守好一江碧水。梧州市2022年地表水环境质量排名全国第九，创历史最佳成绩。

为了净水，加大监督力度

梧州，是广西的水上门户，全区85%的水流经这里进入广东。近年来，由于上游江河来水情况复杂，国家有关部门规定，浔江贵港段、桂江贺州段与梧州市交界处水质目标为Ⅱ类标准；桂江、浔江在梧州汇合成为西江，连续三年保持进入粤桂省（区）交界广东封开县水质实际达到Ⅰ类水质。这对于梧州市做好改善江河水质工作是一次难度很大的挑战。为此，梧州市人大常委会提出，要加大监督力度，在碧水保卫战中稳中提质。

梧州市人大常委会把水污染防治法执法检查作为监督工作的重点，以法律武器、用法治力量保证党中央重大决策部署贯彻落实到位，强化责任担当，多次开展执法检查。

梧州市生态环境、水利部门不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理。有关部门对标整改要求，抓好任务落实，推动重点领域整治、饮用水水源地整治，对市、县级饮用水水源地进行整治；改造城市污水处理厂，推动环保产业发展，培育经济高质量发展新动能。

积极履职，确保监督实效

梧州市人大常委会把污染防治执法检查、专题审议和环境目标完成情况报告作为每年度重点工作，持续跟踪监督，确保监督实效，助推建立环保长效机制。

针对水污染防治攻坚问题，梧州市人大常委会组织辖区内的市、县、镇三级人大代表对水污染防治工作情况开展专题询问，市政府分管领导、相关职能部门主要领导接受询问。代表们在专题询问之前，对全区地表水考核断面水质达标情况开展专题调研，重点察看水污染防治及资源化利用情况、污水处理厂水运行情况，掌握翔实的资料，在询问中不留余地“辣味”提问。代表们就西江、桂江和岑溪市义昌江河流整治、入河（湖）排污口排查整治、环保基础设施建设和饮用水源地环境保护等方面的具体问题进行了详细的询问，并就存在的问题向市政府及相关部门提出中肯的建议和意见。

梧州市政府及相关职能部门积极回应，通过“面对面”交流，进一步达成共识，凝聚合力，共同推进地表水考核断面水质达标工作。市生态环境部门努力争取上级资金支持，2022年获上级各项专项资金0.83亿元，用于西江流域水生态环境保护、治理、评估、修复等。市财政予以经费倾斜，2022年，全市财政投入相关资金1.03亿元。

梧州市充分发挥河长制和公益诉讼检察职能作用，在全市江河湖库水资源保护、水环境治理、水生态修复等方面，施行“河湖长+检察长”“河湖长+警长”工作机制，成效显著，2022年共立案查处非法采砂行为8起、侵占河道行为7起、非法捕捞行为16起，执法打击质效位居全区前列。

粤桂合作，护好一江碧水

近年来，梧州市人大常委会充分运用“粤桂合作·人大给力”新机制，与毗邻的广东肇庆市人大、云浮市人大携手合作，打通粤桂两地生态环境领域的信息共享渠道，有效提升人大监督区域水污染防治和突发环境事件处置的能力，助力一江碧水向东流。

梧州市人大与市生态环境、交通运输、农业农村等部门创建“西江生态党建联盟”，协同解决西江流域突出生态环境问题，重点抓好河流水环境综合治理，大力推进城市建成区入河排污口排查、集中式饮用水水源地规范化建设和农村“千吨万人”饮用水水源地环境问题整治，开展工业园区、全市二级及以上医疗机构污水处理情况排查，提升全市重点流域水环境质量。协同治理地下水，推进实施地下水污染防治项目，完成全市第一批列入国家监管的农村黑臭水体治理，全市已建成农村污水处理设施正常运行率为100%。

浔江、桂江、西江网箱养鱼是梧州市特色产业之一，近年来，有人大代表提出拆除网箱确保水环境的建议，得到高度重视。政府有关部门组成工作组，对全市主要江河的所有养殖网箱进行拆除，助力水质提升。

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