村村有警驻时时护平安

——蒙山县警方夯实农村警务为万亩茶园“站好岗”

□广西法治日报记者 李继远通讯员 覃庆东

(资料图)

眼下，正值春茶施肥的关键期，可文圩镇茶叶合作社项目负责人莫先生人在广东，手上的项目刚开工，不能脱身。农时不等人，他十分着急。驻村民、辅警在获悉情况后，在蒙山县公安局文圩派出所所长刁礼海获悉带领下帮护送一批化肥到茶园。

蒙山县盛产茶叶，万亩茶园是全县乡村振兴的重点产业。去年以来，蒙山县公安局夯实农村警务，全面推进农村基层社会治理，在农村积极构建“1名民警+1名辅警＋1支义务巡防队＋N名网格信息员”的群防力量工作体系，实现村村有警驻时时护平安，积极优化营商环境，严打涉农违法犯罪，扎实为农民群众办实事，有力护航了10000多亩生态茶产业建设。

警务到田头护平安

近年来，蒙山县公安机关常态化开展“为民办实事”活动，采取错时走访、线上线下的方式，深入到田间地头帮助或协调解决客商、农户在生产经营中遇到的急难愁盼问题。

“我们公司是2010年7月成立的，成立初期，毗邻村屯有人砍断了公司的自动化喷灌系统塑料水管。”2020年三月初，广西宇远农业发展有限公司总经理江彦萦向辖区文圩派出所报案，自那时起，民警在公司周边加大力度开展巡逻防控，1近三年来，公司及周边无刑事和治安案件发生。

广西宇远农业发展有限公司地处蒙山县文圩镇，在蒙山县公安局的指导下，文圩派出所找准乡村振兴发力点，秉承“警务围着民意转、民警围着百姓转”理念，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作标准，打造平安乡村，提升基层社会治理水平，让群众和企业拥有满满的获得感、幸福感、安全感。

为优化营商环境，靠前服务企业，蒙山县公安局出台了《关于加强服务保障乡村振兴建设方案》，推行“一企一警”模式，加强与企业联系，搭建警企微信群、建立局党委班子成员包企责任制，全面开辟服务乡村振兴建设“绿色通道”，及时掌握企业诉求，服务保障企业发展。公安机关业务窗口推出多项便利乡村振兴建设新举措，大力推进乡村振兴建设各类产业事项即批即办、全程网办、一网通办、一次办好、多事联办，让乡村振兴建设顺利开展。

各派出所健全完善警企联系制度，层层组织开展警企恳谈会，积极为乡村振兴建设提供法律法规培训，指导各类产业企业加强“三防”措施建设，增强防范风险和合法经营意识，及时解决影响和困扰企业投资发展治安问题，推进农村基层社会治理工作，组织开展对企业周边治安环境整治行动，加强巡逻防范，有效提升见警率、管事率及震慑力。

警务前移守住村屯平安阵地

“到群众中去，解决经营难题，保障正常生产……”今年春节期间，蒙山公安局组织各派出所会同当地农村农业、电力、应急管理等部门，赶赴各茶园种植基地，了解种植户生产经营和生活居住情况。

蒙山县公安机关最大限度将警力下沉到警情案件多发地区、多发部位和多发时段，强化日常巡逻管控能力，充分利用农村十户联防、社区红袖标与专职巡逻警力相互补充，组织治保人员和群防群治等力量超200余人，加大对村屯的巡逻防控频次，加大对农资销售点位的安全保卫力度，加大对农村地区重点人员的管控力度，切实预防各类案事件发生。

此外，还持续开展农村地区黄赌毒、盗抢骗违法犯罪打击行动的同时，通过线上线下摸排线索，对假种子、假农药、假化肥等突出农资犯罪重拳出击、快侦快办，深挖彻查，加大对散装汽油、危爆物品管控力度，加强对水、电、汽、油等民生基础设施的安全保卫，全力排查风险隐患，守好农村平安阵地。

该县公安机关将打击犯罪作为公安机关维护稳定、保障民生的重要手段。去年以来，该局聚焦农村社会治安的痛点、难点、堵点、热点，坚持以“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”为目标，破获八类案件19起，破案率100%。紧盯影响群众安全感满意度的黄赌毒、盗抢骗、电信网络诈骗等突出违法犯罪，深入推进严打整治，刑事警情和治安警情同比分别下降41.3%、46%。

蒙山县公安机关在护航乡村振兴建设中坚持以人民为中心，集中优势警力、精干警力深入推进“断卡”“断诈”等行动，破获电信网络诈骗案件9起，抓获犯罪嫌疑人121名，紧急止付1.23亿元，冻结涉案资金296万余元，有力守护了群众的“钱袋子”。

“警格+网格”为群众办实事

蒙山警方紧紧围绕“警格+网格”，有力整合资源，社区民警、辅警深入融合村屯，与村屯警务助理、网格员开展矛盾纠纷摸排，充分发挥村屯警务助理、治保员、人民调解员等人员优势，走村串户，围绕土地承包、种茶叶补贴、债务纠纷等不稳定因素，开展矛盾纠纷大排查，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，对疑难、复杂的矛盾纠纷，形成联动调处合力，努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；针对日常警情处置中不能完全化解仍有风险的警情，民警们畅通信息来源渠道，及时准确掌握影响春茶生产的预警性信息，积极向各镇党委、政府汇报，协调有关部门解决影响春茶生产稳定的突出问题。

蒙山县公安局在夯实农村警务工作中，要求各派出所认真做好“一标三实”采集工作，全面采集农村居住人员、重点单位等治安管理信息，坚持关口前移、源头治理，深化矛盾纠纷排查化解，推动落实属地管理、源头管控等措施，切实把各类矛盾问题解决在基层、解决在萌芽状态。

“民警办事太公道了，我们心服口服。”黄村镇茶园种植户刘先生由衷地感慨道。目前，各派出所根据农村实际情况，推行“警调对接”模式，将派出所民警辅警和乡镇法律顾问、人民调解员以及退休回村的干部、老党员等调动起来，整合农村调解力量，形成工作合力，推进做好农村警务与人民调解委员会的对接，充分利用派出所民警辅警人熟、地熟、情况熟的优势，将民警辅警纳入乡镇或村“两委”人民调解员队伍，实行民警辅警与人民调解员“一对一”对接，共同排查化解各类矛盾纠纷，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

春节刚过，驻村辅警活跃在百姓中间，和公安民警共同构成了护农助六堡茶产业发展的坚实堤坝。对农村地区典型性、突发性矛盾纠纷以及百姓需求，驻村辅警率先介入，派出所民警及时跟进，确保群众需要和矛盾纠纷早发现、早解决，让春耕顺利安全进行。黄村派出所主动与法庭、司法所联合成立由派出所所长、法庭庭长、司法所所长组成的“三长调解室”，深入村屯为村民解“疙瘩”，为乡村振兴产业排忧解难。文圩派出所根据辖区多发矛盾纠纷的实际，推行“五长”联调机制，派出所所长与司法所所长、国土资源管理所所长、林业所所长、水利所所长联手化解矛盾纠纷，化解率达98.6%，将辖区各种矛盾纠纷全部化解在“家门口”。

关键词： 公安机关 农村地区 派出所所长