【播资讯】铁腕整治换回西江河畅水清

铁腕整治换回西江河畅水清

(资料图)

——广西西江干流梧州段网箱养殖整治纪实

□广西法治日报记者卢林锋通讯员刘炀严鑫

工作人员进行网箱清拆准备工作。

千里西江，悠悠向东流淌，被八桂人民亲切地称为“母亲河”。

毗邻广东的梧州，位于西江、浔江以及桂江三江交汇处，自古以来便是粤桂咽喉。川流不息的西江承载着梧州人民对经济繁荣的深切期盼。

然而，随着经济社会发展，西江干流梧州段网箱养殖越来越多，面积达40多万平方米。这些网箱严重阻碍河道行洪，威胁长洲水利枢纽运行安全。

今年3月，水利部派员来到实地调查后，指出行洪河道非法网箱养殖可能造成防汛安全的危害，提出限期拆除所有西江干流养殖网箱的监督指导意见，并要求3月底前必须拆除非法养殖网箱，5月底主汛期前清理完毕。

一场铁腕整治清理养殖网箱的行动，在西江干流拉开帷幕。

依法决策勇担当

追溯西江干流网箱养殖问题，可以用“由来已久”四字形容。

2019年以来，通过“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）行动，西江上游贵港河段的网箱早已拆除，但下游梧州河段的网箱养殖问题一直没能彻底解决，成为河道清理的“顽疾”。

据了解，之所以成为“顽疾”，原因有二：一是面积大，涉及长洲区、藤县和苍梧县3个县（区）40多万平方米水域，点多面广；二是有30多万平方米已取得渔业主管部门发放的养殖证，拆除工作难度极大。

水利部发出限期拆除令后，自治区党委、政府高度重视西江干流梧州河段网箱养殖问题的整治工作，党政主要领导对尽快彻底清理整治作出指示批示，分管领导亲自部署督促地方党委政府抓紧组织网箱清除，自治区党委督查办专组督办，自治区水利厅强化水政执法现场督导，多次派出工作组到梧州市执法督导西江干流梧州段网箱养殖清理整治工作。

作为属地的梧州市政府成立由分管副市长、市水利局局长为召集人的西江干流梧州段网箱清理整治执法行动工作专班，明确责任主体、时间节点及工作措施，全力推进各项工作部署落实落地。

涉及县（区）、镇党政领导干部严格履行河湖长职责，亲自督战、靠前指挥、一线作战，快速有序推进清理整治工作。

梧州市各级有关水利部门积极作为，分类施策，抓住关键时间节点，全力推进网箱清理整治执法行动，通过现场普法、释法、执法，教育引导养殖户认识行洪河道养殖危害行洪安全的后果，引导养殖户筹划转型转产措施，最大限度减少清理整治给养殖户带来的经济损失。对于带头先拆的养殖户，政府给予一定的政策倾斜。对于对抗清理整治和不能按期自行拆除的养殖户发出执法文书，立案处理。

自执法行动开展以来，工作组共深入240余户养殖户家中进行普法宣传，发放宣传资料300多张次，补齐普法工作短板。采取拉横幅、贴标语、发放宣传资料等方式，入村入户开展水法、防洪法、河道管理条例等法律法规普法宣传。

重拳出击治顽疾

铁腕整治，梧州市运用法治思维打好网箱养殖问题整治“组合拳”。

长洲区、苍梧县、藤县组建60多个工作组，实行“处级干部包片、科级干部包户”的工作模式，建立“一户一档”台账，“一户一策”推进清理整治工作。

执法行动实行“一天一通报”“一周一调度”机制，紧跟清拆进度，倒排清拆工期，专题研究在工作推进中遇到的难题，实时掌握整治进展动态。

藤县是西江干流养殖网箱数量最多的县，辖区共有4577个网箱，占19.38万平方米。该县水利部门利用无人机空中侦察结合水政执法船进行水上排查，建立问题清单。针对涉嫌侵占河道影响行洪的84户养殖户，逐一立案处理，依法发出执行文书，责令限期自行拆除。

西江干流梧州段网箱清理整治执法行动工作组成员、梧州市河长制办公室专职副主任莫黎告诉记者，在整治清理过程中，梧州市充分发挥检察长服务生态文明建设的法律监督职责，定期开展西江干流非法网箱养殖整治回头看，推动各级河长履职尽责，提高办案监督效率，确保问题真改实改取得成效。

“今年以来，梧州市开展现场调查4次，召开工作协调会4次，相互通报情况30次、专业咨询11次，市河长办向市人民检察院移送线索4条，严厉打击违法犯罪行为。”莫黎说。

梧州市还充分发挥“河湖长+警长”联合执法机制作用，完善行政执法与刑事司法衔接，加大对涉江河湖库违法犯罪活动的打击力度，坚决遏制住西江干流非法网箱养殖。

数字是枯燥的，但也是最有说服力的。据统计，在西江干流梧州段网箱清理整治执法行动中，共出动3.3万人次；依法发出执法文书226份，责令限期拆除网箱9717个，办理涉嫌侵占河道、影响行洪案件85件，罚款3万元，对违法行为形成有力震慑。

温度执法显情怀

一组数字显示，西江干流梧州段涉案网箱有存鱼约1530万公斤。