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广西打击治理电信网络诈骗犯罪向纵深推进

全链条闭环共筑反诈“安全墙”

平安广西网南宁讯（广西法治日报特约记者 莫水土 刘文杰）近年来，我区全面深化“五级书记抓反诈”领导体制，将反诈工作上升为“一把手”工程，构建“事前—事中—事后”闭环反诈体系，落实涉诈重点人源头管控，打击治理电信网络诈骗犯罪向纵深推进。2022年全区警综平台立案42990起、同比下降33.5%，各级反诈中心共劝阻648.2万人次、止付371.16亿元、冻结金额37.55亿元、返还被骗资金3.29亿元，案均追返率由2.3%提升至711.2%，牢牢守住群众“钱袋子”。

坚持高位推动，开创“五级书记抓反诈”工作格局。自治区党委常委会专题学习《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，研究贯彻落实反诈措施。自治区党委政法委把反诈工作纳入平安广西建设考评和社会安全稳定动态工作每季度考评，压紧压实属地管理责任和行业主管责任。自治区、各市联席办组织召开反诈专案推进会、技术研讨会、行业治理会、法律研究会等430次，积极推进反诈攻坚事项，协调解决反诈工作中的重点难点问题。

各级公安机关积极构建“区级主建、市级主研、县级主打、所队主防”四级指挥战斗体系，充分发挥打击职能作用，部署开展“云剑”“断流”等专项行动；通信管理部门、人民银行、三大通信运营商认真履职，加大对“两卡”的治理力度；社会各界积极支持、参与反诈斗争，在全区范围内构建“党政主导、公安主战、部门主管、社会各界共同参与”的反诈工作新格局。

2022年，全区共查处涉“两卡”人员3.1万名，其中查处偷渡链条“断流”专案抓获2000余名嫌疑人，查处“跑分”专案缴获“两卡”1.34万张。在夏季治安打击整治百日行动期间，由广西公安机关发起的全国集群战役抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人3900多名。各级公安机关发动2113万人安装注册“国家反诈中心”App，助力全区案件下降33.5%。各级反诈中心成功劝阻648.2万人次，接收预警劝阻成功率超过98.83%，避免群众损失9亿余元。

持续固化工作机制和方法，解决程序、权限、责任划分问题。我区出台《广西涉诈重点城市和重点行业责任倒查措施》《广西公安机关电信网络诈骗精准预警劝阻工作机制》，稳步有序推进反诈工作。公安机关围绕反电信网络诈骗法明确的平台联通、数据共享、能力联动的反诈体系建设方向，制定需求、场景、改革“三张清单”，强化科技赋能联动，结合“断卡”行动，会同银行以及电信、网信等部门强化涉诈信息共享，持续推动“反诈联盟链”平台建设，夯实健全“资金链”综合治理机制。各级公安机关围绕基层反诈实战需求，建强反诈专业队伍，南宁、桂林、柳州、北海、来宾等市公安机关先后成立反诈支队，打击电诈犯罪更专业。

自治区公安厅坚持守土有责，落实涉诈重点人源头管控，及时部署全区公安机关打击治理中越边境电信网络诈骗犯罪，实行专案打击和对涉诈号码进行源头管控。截至目前，中越边境涉电诈犯罪活动基本清零，避免了中越边境成为新的犯罪洼地与重点地区。各级公安机关不断推动管控关口前移，向重点地区派驻6批次245名劝返拦截工作队员，成功劝返、拦截重点涉诈人员1342名。各级反诈专班研判人员发送预警信息44.21万条，涉诈人员生物特征采集率由29.2%提升至67.3%，成功拦劝1.4万人，形成了打治电诈犯罪压倒性态势。

关键词： 公安机关 电信网络 自治区党委