世界新动态:梧州市万秀区检察院“红心”未检创新“四化一体”工作模式纪实
“爱心联盟”为未成年人点亮法治天空
——梧州市万秀区检察院“红心”未检创新“四化一体”工作模式纪实
(资料图片)
□广西法治日报记者 李继远 通讯员 陈锐金 韦健敏
今年以来,梧州市万秀区检察院以贯彻“一号检察建议”监督落实为指引,打造“红心”未检品牌,推进“红心”未检工作“四化一体”(职业化、专业化、社会化、全面化和一体化建设)模式,组建“爱心联盟”成为未成年人成长路上的“护航手”和引路灯,为未成年人的健康成长撑起一片法治的蓝天。
打造“红心”未检品牌
为夯实未检工作高质量发展的根基在优化人与案的配备,提升办案能力,梧州万秀区检察院立足辖区丰富的红色革命资源优势,寓意继承万秀区红色革命精神,创建“红心”未检工作品牌。该院从各部门挑选办案骨干成立一支由专职委员会专职委员、员额检察官、检察官助理和书记员组成的未检专业办案团队,实现未检工作业务集中办理,专人专办。自未检办案团队成立以来,已办理涉及未成年人案件13件23人。
小黄的父亲长期未履行监护人职责,致使小黄多次遭受侵害,2022年3月,万秀区检察院依法向法院对小黄父亲提起撤销监护权民事支持起诉,获得法院采纳并当庭宣判撤销该失职父亲的监护权,这是梧州市首例民事检察支持起诉案件。
万秀区检察院始终秉持“教育为主,惩罚为辅”的工作理念,探索成立“1+N”专业帮教小组(“1+N”即检察官+社会工作者、专业心理咨询师)。根据不同案件不同未成年人及其家庭的不同情况,运用个案辅导、警示教育、志愿服务以及公益活动等社会工作专业手法和技巧,因案制宜,因人施教。
旁听庭审现场,让涉案未成年人及其监护人零距离感受法律的威严;穿上“红马甲”,在烈日下体验文明交通劝导志愿服务的意义;蒙住眼睛,在爱心保健院体验盲人的艰辛以及倾听残障人士的励志故事……万秀区检察院以“警示教育+志愿服务+爱心公益”三部曲,邀请社会工作者和心理咨询师对涉案未成年人开展帮扶教育累计37多人次,用心用情帮助多6名踏入歧途的未成年人重新回归生活正轨。就读于梧州职业学院的观护对象小山经过观护帮教小组的专业化帮教后,已考取中级技工证和大专院校,继续深造学习。
“爱心联盟”守护未成年人成长之路
万秀区检察院不断加强与市公益服务中心和爱心企业的沟通联系,共同组建了关爱未成年人“爱心联盟”,构建起社会化关爱大格局,以“检察+”凝聚起社会各方力量,细心呵护每一朵在风雨中飘摇的“花朵”。2021年以来,“爱心联盟”已为受侵害未成年人开展心理疏导15次,促进经济赔偿7次,发放司法救助金6.6万元。
小明原本有一个幸福美满的家庭,但突如其来的变故让其一家顿时陷入困境。其父母因琐事争吵不休,父亲情绪失控拿刀砍伤母亲致残,父亲也随之锒铛入狱。母亲住院治疗花费巨额医药费,只能变卖房产;面对家庭破散,小明与其两位姐姐甚至连上学都成了问题。万秀区检察院受理该案后,充分发挥爱心联盟的力量,依法以最快的时间为小明一家申请3万元司法救助金,解决其家庭燃眉之急;与人社部门沟通协调帮助小明其母亲找到一个就业岗位,家庭有了稳定的经济来源;并与当地教育局对接,解决其子女上学问题;邀请市公益服务中心的社会工作者和心理咨询师为小明及其家人开展心理辅导和专业的家庭辅导,帮助其走出困境。
今年“六一”儿童节当天,梧州市检察院检察长曾军宁带队到小明家回访,看到小明一家人脸上终于重现笑脸,得知小明与其姐姐的学习成绩都能保持中上水平,检察官一行悬在心上的石头终于可以放下来了。法律制度不是冰冷无情的,它有人情、有温度,它的作用不仅是惩罚违法犯罪之人,还有为被伤害的苦难之人送去关心与爱护。
今年以来,万秀区检察院共安排涉案未成年人的法定代理人到场参与讯问12人次;邀请合适成年人到场10人次;通知司法局为未成年犯罪嫌疑人指派法律援助8人次;开展社会调查25人次;对14名符合条件的未成年人犯罪记录实行封存;对4名符合条件的未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定。
“全面一体化”为未成年人保护“加码”
“未成年人保护不是一个人、一个机关的事,需要全社会的共同参与。”近日,在万秀区检察院召开的未成年人保护联席会议上,检察长陆华梅表示以检察监督力促司法、政府、家庭、学校、社会、网络六大保护共同发力,形成对未成年人保护全面一体化格局,为未成年人保护“加码”。今年以来,万秀区检察院积极联合社会各界力量,建立有效的信息互通机制,形成合力,为未成年人生活、健康、安全等方面提供全面保障。
呵护未成年人健康成长的环境,不仅牵动着每个家长的心,也事关整个社会稳定。万秀区检察院将工作的触角伸向校园、校外培训机构、卫生健康等领域,更全面地介入到监管中,查得更细,管得更宽,目光更远。
万秀区作为老城区,针对企业非法雇用童工、校外违规培训机构乱象、酒店、KTV未落实好未成年人强制报告制度等损害未成年人合法权益的现象,今年初,万秀区检察院向相关部门发出检察建议,督促整治;并以开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动为契机,走进校园开展校园食品专项监督活动,为保障校园食品安全作出检察贡献。
检察长带头担任法治副校长是优化未检工作的重要途径。目前,万秀区检察院共有5名检察官担任6所学校法治副校长。检察长担任法治副校长,既了解检察工作情况,也了解学校情况,便于根据检察工作全局及学校实际情况来谋划未成年人检察工作,使未成年人检察工作提供的检察产品更“对路”。今年以来,万秀区检察院通过线上线下开展法治进校园巡讲活动26次,受教育师生共计达3万余人次。