在青春的赛道上奋力奔跑

(相关资料图)

——来自广西基层一线优秀青年政法干警的报道

编者按

青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。为传承弘扬五四精神，展示全区青年政法干警担当作为的良好形象，营造比学赶超的浓厚氛围，本报今日推出专题报道《在青春的赛道上奋力奔跑——来自广西基层一线优秀青年干警的报道》，通过聚焦个体、捕捉点滴，生动讲述感人故事，展示新时代青年政法干警风采，展示在平凡工作岗位上勤奋敬业、乐于奉献、恪尽职守、廉洁自律，取得一流业绩的好典型、好榜样。

卢沛：奋斗的青春是最帅的样子

□广西法治日报记者 曾屹崧 通讯员 杨杰

单位：南宁市公安局经侦支队三大队副大队长卢沛

座右铭：民安我心安。

卢沛与同事交流研究成果。

从自治区公安厅经侦人才库A类专家，到荣立个人二等功一次、个人三等功两次；从“自治区经济犯罪侦查标兵”到“南宁市公安局十佳强警能手”，再到“南宁市公安局先锋人物”。这些身份与荣誉，映照出南宁市公安局经侦支队三大队副大队长卢沛奋斗不息的青春。

“刚穿警服时，有人夸我帅气，但一位老民警对我说，只有努力奋斗的青年人才更帅！从那时起，我就知道自己只有多奋斗、多学习，积累经验，胜任工作，才对得起身上这套警服。”1989年8月出生的卢沛告诉记者。

2012年，卢沛分配到南宁市公安局经济犯罪侦查支队三大队，从事传销犯罪的侦办工作。大队的领导为了锻炼这位初出茅庐的年轻人，将当时体量最为庞大、组织架构最为复杂的案件线索交由卢沛研判侦查。对于刚刚大学毕业、对公安工作还没有概念的卢沛而言，这是一个非常大的挑战。

为了使各项工作任务如期完成，他整整加了3个月的班，每天工作到凌晨，遇到解决不了的问题时，即使是半夜也都会迫不及待的向前辈求教。正是这种勇挑重担，敢啃“硬骨头”的精神，感动了同事，大家都愿意把“压箱底”的工作经验传授给这位年轻人。最终，卢沛主办的“7·29”特大组织、领导传销专案成功告破，创下了当时广西传销案件一次性逮捕人数的最高纪录。

之前，南宁市被列为全国传销重点整治城市，公安机关面临警力少、技能水平不高、资源配置不足的难题。

“一定要想办法拿到破解这难题的‘钥匙’！”卢沛定下目标，自己买来网络课程，利用业余时间自学计算机编程语言和数据库的相关知识。

忘我地工作终有所成。不久，卢沛研发出聚集型传销网络分析系统，该系统集合了案件管理、数据导入、数据报表、智能模型分析、配置管理等模块，可一键生成聚集型传销组织网络层级图，以及多维统计等便捷操作，具备智能分析等功能，系统操作简单，流程清晰，分析成效突出。经侦民警利用传销智能分析工具可大大提高分析效率和精确度，节省大量警力资源。

“以往侦办一起传销案件，分析数据需几个月时间，现在通过聚集型传销网络分析系统创新打击模式，几分钟就能快速勾勒出涉传人员网络层级关系，快速地锁定抓捕犯罪嫌疑人。”卢沛告诉记者。

自研发以来，聚集型传销网络分析系统先后支撑侦办“5·15”特大组织、领导传销活动案等重大传销案件400多起。

2021年2月25日，聚集型传销网络分析系统取得国家版权局计算机软件著作权登记证书。2021年9月，该系统获公安部经侦局列装上全国“经侦应用云”研判武库推广应用，成为2021年广西经侦部门唯一获列装上“经侦应用云”研判武库的数据模型。

卢沛还通过将研发的各类打击传销数据模型归纳总结为打击聚集性传销“三六二”技战法，运用开源数据、公安数据、社会数据进行大数据融合，实现了南宁市打击传销犯罪由宏观态势、主动预警、智能分析锁定到可视化展示的流程化工作模式。案件从发现到打击收网的时间从以往的120余天缩短到45天。

2021年3月11日，国家市场监管总局正式下文不再将南宁市列为全国传销重点整治城市。这“帽子”摘掉背后，有卢沛和战友们的辛勤付出。

2019年抽调到自治区公安厅经侦总队期间，卢沛通过生态研判发现涉黑灰产下游资金洗钱通道的形式在发生改变，手段更加隐蔽，于是带领团队研究“非法支付软件”战略研判课题进行破解，并成功预警了1158个非法支付平台。该课题在公安部举办的“论剑·2019战略生态研判比武”中取得优异成绩。

2022年，卢沛总结提炼的“打击区块链Defi类传销‘三分析’技战法”获公安部经侦局充分肯定，经验材料进入公安部“经侦应用云”战法武库。

张茗钧：办案求极致的“硬汉公诉人”

□广西法治日报记者 李继远 实习生 方政 通讯员 陆露

单位：梧州市长洲区人民检察院第一检察部主任

座右铭：铁肩担道义，热血铸忠诚。

张茗钧到龙腾小学开展法治进校园活动。

“在守护公平正义的路上，用自己的双肩担起法律监督的职责，作为一名公诉人，看到正义得以伸张，邪恶受到惩治，就足够了。”被同事誉为“硬汉”的梧州市长洲区人民检察院第一检察部主任张茗钧对记者说。很难想象，眼前这位年轻的“90后”检察官，不仅是肩挑重任的业务部门负责人，还是办理过众多疑难、重大案件的办案能手。然而，交谈之间，有条不紊的话语和专业沉稳的作风，又处处显示了他作为“梧州市检察机关先进个人”“全市十佳公诉人”获得者应有的底气与自信。

“察微析疑，审慎细致，是张茗钧一贯秉承的办案原则。”长洲区检察院检察长郭梓勤这样评价张茗钧。在一次次斗智斗勇的较量中，张茗钧勇挑重担，不畏艰险，沉着应战，锐意创新，忘我奉献，圆满完成了公诉任务，向人民群众和社会交上一份满意的答卷。

“铁肩担道义，热血铸忠诚”是张茗钧的座右铭，也是他工作的动力。加入检察队伍近10年来，张茗钧从一名普通干警成长为部门“一把手”，离不开他长年在公诉一线的锤炼。

为了把每一起案件办成铁案，张茗钧对所承办的案件严谨负责，对所有证据材料进行严格审查，确保案件事实清楚，证据确实充分。记得刚从检时，张茗钧曾办理一起重大运输毒品案，当时所有证据都指向犯罪嫌疑人有运输毒品的事实，唯独持有毒品的证据力不足。

这是一起刑期可达10年以上的案件，张茗钧意识到任何环节都可能影响案件定性，于是，他花费整整3天时间反复查阅案卷，多次与侦查人员沟通，终于通过一名证人证言顺藤摸瓜找到线索，及时补强了关键证据，使得证据链条得以完整，最终，犯罪分子被依法判处有期徒刑15年。这段经历给张茗钧上了深刻的一堂课，从此他常常以此警示自己，只有把好事实证据关，把每个环节做到极致，才不会给犯罪分子可乘之机。

张茗钧经常说：“办案就像盖房子，证据是根基，细节是支柱，最后检察官才能把房子盖得又高又好。”秉持着这样的理念，从检以来张茗钧办理的案件没有发生过冤假错案，在他带领之下，长洲区检察院第一检察部各项业务核心数据持续稳定上升，在全市排名靠前，多项办案工作取得好成效，以实际行动守护了案件质量这条检察工作的生命线。

作为长洲区检察院最年轻的部门负责人，张茗钧始终保持青年人的朝气蓬勃，勇于攻坚，敢于担当，对检察事业有着高度的责任感、使命感和荣誉感。

2021年，张茗钧刚获任命员额检察官不久就参与办理了一起重大涉黑案件。该案涉案人数多，涉案金额大，他负责4起开设赌场犯罪、1起故意伤害犯罪以及1起非法拘禁犯罪的审查起诉工作，其中有1起开设赌场犯罪对于认定该犯罪组织是否黑社会性质组织起着关键作用。面对上百册案件材料、一个半月办案期限的极限挑战，张茗钧几乎放弃了所有休息时间，日夜埋头在积案盈箱的办公桌上，梳理案件脉络，归纳办案重点，严审细查，仔细甄别，先后制作了10余页的补证提纲、500多页审查报告以及100多页举证PPT。凭借着充分的准备，他在庭上举证清晰、答辩有力，其负责审查起诉的案件事实全部得到了法院认可，为该案的最终判决打下了坚实的基础。

近年来，张茗钧还参与办理了朱某抢劫杀人案、陈某等18人跨省制贩毒案等多起在梧州市有重大影响的案件。面对每一起案件，他都将“以证据为核心”发挥得淋漓尽致，不忽略任何细节，不放过任何线索，将工匠精神投注在三尺公诉席上，坚守着检察人的初心与使命。

张铭钧讲究“细”，不仅在于办案工作，还在于案外工作。他认为检察官的初心，应该是对待案件铁面无私，不为利益所诱，对待人性却常怀悲悯之心，侠骨不失柔肠。因此，在依法办案的同时，他始终坚持以人为本，注重调查研究，细心寻找突破口，积极化解社会矛盾，把人民至上落实到每一个案件办理过程中，把司法价值熔铸到每一个办案细节中。

黄茜：法徽下绽放的“铿锵玫瑰”

□广西法治日报记者 赖隽群 通讯员 骆丽丹 黄汉柳

单位：柳城县人民法院立案庭副庭长

座右铭：青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。

黄茜用手机和被告进行视频连接。

别看柳城县人民法院立案庭副庭长黄茜年纪不过三十出头，在柳城县法院工作不过7年多时间，她已凭借优秀的工作表现，获评“全区法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设中突出表现的个人”“龙城消费维权先锋”，并荣立个人三等功1次。

“设身处地为当事人着想，为讨薪的农民工高效化解烦‘薪’事。黄茜办案巾帼不让须眉，就像法徽下绽放的‘铿锵玫瑰’。”这是同事对黄茜的印象。

2021年11月至次年1月，陆某等9人在一家公司承建宿舍楼。受疫情影响，该公司拖欠陆某等9人的劳务费一直没发。9人焦虑地向柳城县法院咨询讨薪事宜。黄茜安抚陆某等人，耐心倾听他们的诉求，征得陆某等人同意后，启动了“诉前调解+司法确认”模式，将案件委派给柳城县大埔镇人民调解委员会进行调解。

“我们没有付劳务费，是因为工程项目没结算。今天法院调解，我们给出支付劳务费的时间表。”研究案情厘清事实后，黄茜与人民调解员组织双方进行沟通协商。最终，公司与陆某等9人达成调解协议，并共同向柳城县法院申请司法确认，这批劳务合同纠纷成功化解在诉前。

身为青年法官，黄茜在工作岗位上精耕细作，为化解社会矛盾，维护社会稳定贡献着青春力量。

没有砖，怎么建房？2022年5月，柳城县法院收到多份买卖合同纠纷诉讼材料。20余名群众在柳城县某建材有限责任公司（以下简称砖厂）预交几千元至几万元不等的红砖款。去年３月，这些群众准备提货时发现砖厂关门，门口还贴有停工通知。砖厂管理人员电话回复“砖厂放假，5月可供砖”。可5月过去了，砖厂仍停工，管理人员电话无人接听……众人把砖厂告到法院。

黄茜经调查发现，该公司法定代表人陈先生及股东是福建人，2022年1月18日砖厂停工，员工回家过年。年后由于疫情影响，市场不景气，一直没开工。公司收到红砖预付款30多万元，涉及购砖者40多人。

充分掌握案件来龙去脉后，黄茜分析认为：案件涉及的当事人多、案件影响大，诉调对接纠纷化解模式能便捷解决问题。黄茜积极向当事人释明该纠纷化解模式速度快、零成本的优势，征得当事人同意后，联合柳城县消委会对双方进行现场诉调，耐心释法明理。经过联合调解，双方达成协议：砖厂承诺2022年10月30日前交付所购红砖，不能按时交付的，2022年11月30日前全额退款。

2022年10月25日，砖厂法定代表人来到柳城县东泉市场监督管理所逐个核对货款信息，双方确认无误后，现场发放现金。截至2022年10月27日，登记退款的共49人，退款金额近30万元。

今年以来，黄茜充分发挥人民调解职能作用，累计办案151件，结案142件，调撤率99%。她积极推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，强化溯源治理工作，通过加强行业、司法、行政合作，形成纠纷调解强大合力。

今年1月，韦某在柳城县大埔镇一路口驾驶两轮电动自行车时，被陶某驾驶的轿车尾随撞上，陶某逃离，韦某受伤、电动自行车损坏。临近春节，韦某抱着试一试的心态找到立案庭。了解韦某的诉求后，黄茜立刻联系交警和陶某，陶某表示对当天的交通事故责任认定没有异议。

为了更好更快地解决纠纷，黄茜启用“e+诉调对接”机制，打破时间空间束缚，指导韦某通过调解平台在线上提起案件，线上与交警视频联动，并与异地当事人进行点对点音视频对接。最后，双方当事人就交通事故责任纠纷达成调解协议：陶某赔偿医药费、误工费等共计3.1万元。

“把非诉纠纷解决机制挺在前面，积极探索多元解纷方式，通过调解平台接收当事人提交的调解协议进行司法确认的申请，既节约司法资源又高效便民，实现矛盾纠纷‘云化解’，跑出了司法为民加速度……”黄茜在工作日志上认真记录下调解心得。

王钢：“调”出千年古镇平安底色

□广西法治日报记者 莫世武

单位：昭平县黄姚镇司法所所长

座右铭：调解千家事，温暖万人心。

王钢（右一）在景区向群众宣传法律知识。

“王所长，您来给我们评评理，他这么做对不对……”近日，昭平县黄姚镇司法所所长、黄姚景区旅游纠纷人民调解委员会（以下简称“旅调委”）主任王钢刚踏进黄姚“旅调委”的门，群众古某、黄某便上前拉着他说。

王钢了解到，古某、黄某在黄姚古镇共同经营一家酒店，因股份转让问题产生纠纷，特来黄姚“旅调委”求助。王钢从法理和情理入手，帮助双方达成和解。

王钢是一名退役军人，2012年从事司法行政工作以来，不失军人本色，工作思路清晰，处事风格干练，其对调解工作有自己独特的一套方法。他向记者介绍，基于11年的调解经验，他与同事探索出的“三调联动、三进景区、三种文化、零节假日”的“3330”工作机制，收到立竿见影的效果。2022年9月3日，一名来自山东淄博的游客在黄姚古镇消费时，由于算错账多支付了60元，再找商家时，微信被拉黑，店铺也关门了。王钢带领同事迅速介入，商家马上退回了款项。王钢告诉记者，一旦游客在景区遇到纠纷，可以第一时间在“旅调委”得到解决。

“设立‘旅调委’，目的是通过法治的方式，让游客‘行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心’。”王刚说。

依托“3330”工作机制，王钢踏遍了景区296家商家店铺。通过开展“调解进景区、法治宣传进景区、法律顾问进景区”的“三进”景区工作，了解旅客游览、居民生活中的潜在矛盾，做到“止纠纷于未发、化矛盾于萌芽”。

一次，王钢得知居民戴某多年前与某商户签订了房屋租赁合同，因景区近年来租金上涨幅度较大，戴某觉得自己租得太便宜，想单方面解约。王钢查看了双方签订的租赁合同，根据相关法律法规向戴某细致分析了合同中涉及的权利义务，告知戴某非正当理由擅自解约应承担的法律责任，劝导其理性行事。经王钢劝解后，戴某打消了单方面解约的念头，转而寻求与租户友好协商。

针对景区的特殊性质，王钢制定了24小时轮流值班制度，包括周末和节假日，以确保节假日期间也能及时为游客调解纠纷。

去年夏天的一个深夜，已经入睡的王钢突然接到古镇一商家电话，称游客孙某在进入休闲吧时不小心把玻璃大门推倒摔碎，双方因赔偿问题产生纠纷。王钢立即通知其他调解员迅速赶到现场。在了解情况后，王钢第一时间通过建材行业的朋友了解类似玻璃门的造价，同时采取“背靠背”的调解方法，先后与商家和孙某进行沟通劝说。最终，在王钢的努力下，双方握手言和签订了调解协议，纠纷得到圆满解决。

去年疫情期间，广东籍游客曾某等一行致电昭平县文旅局，称其半个月前在黄姚景区某客栈订了房，因疫情影响无法出游，希望退还房款，但客栈老板以各种理由拒绝，并提出将房款保留到他下次来黄姚旅游时使用。双方无法达成一致，产生纠纷。

昭平县文旅局迅速联系王钢，请他调解解决。王钢与客栈老板沟通后发现，该老板因疫情原因已多次为游客退款，这次是出于对生意的担忧才拒绝的。

“只有景区旅游氛围好，游客才愿意来。”王钢晓之以理、动之以情，引导客栈老板为景区长远发展考虑。一番劝导后，客栈老板同意退预定款。曾某收到款后非常高兴并表示，疫情结束后自己一定会再到黄姚。

近3年来，王钢和同事们一道调解旅游纠纷150多起，调解成功率达98%。同时，游客与商家发生矛盾时，大都能寻求“旅调委”帮助，理性解决纠纷。这与黄姚景区“3330”旅游纠纷调解工作机制的创建是分不开的，与王钢倾心调解是分不开的。2019年，王钢所在的黄姚“旅调委”被评为“全国人民调解工作先进集体”。2021年，王钢被评为“全国模范司法所先进个人”。

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