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广西安全生产防范和自然灾害风险防治把好“四关”打好“四战”

有效防止风险演变隐患升级

平安广西网南宁讯（广西法治日报记者 黄世钊）自治区应急管理厅近日向自治区人大常委会专题调研组汇报关于应急处置保障能力建设情况。据介绍，2021年以来，自治区应急厅坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，重点把好“四关”、重点打好“四战”，全区安全生产防范、自然灾害防治取得新的历史性成效，矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等生产安全事故下降，成功应对严重夏秋连旱和罕见森林大火等灾害，杜绝群死群伤灾害性事件的发生。

在安全生产防范方面，自治区应急厅严格履行部门安全监管职责，以开展专项整治三年行动为重要抓手，深化源头治理、系统治理和综合治理，重点把好“四关”：安全准入关、隐患整治关、打非治违关、本质安全关。大力推行行政审批规范化建设，严格煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全设施设计和安全生产许可条件审查，对设计上存在缺陷、不符合安全许可条件的，坚决不予通过。严格落实新建石化和化工生产项目准入管理办法，严禁淘汰落后产能异地落户，从源头上防控风险。坚持问题导向，对容易导致群死群伤事故的薄弱环节进行滚动排查整治，列出问题隐患清单，逐项明确整改责任、措施、时限，督促企业严格安全管理、加强安全投入、落实风险管控措施，排查整治问题隐患21.69万余处，有效防止风险演变、隐患升级。突出精准执法、严格执法、规范执法，强化“四不两直”明察暗访，发动群众举报，对盗采矿产资源、违规动火、迟报瞒报事故等突出违法行为，精准采取停产整顿、上限处罚、追究法律责任等执法措施。执法检查企业1.13万家（次），实施行政处罚3535次，责令停产整顿企业68家、提请关闭24家；经济处罚3130次，日常监督处罚罚款6513.89万元，形成有力震慑。持续推进企业安全生产标准化建设，督促指导企业建立以标准化为基础的安全管理体系，实现岗位达标、专业达标和企业达标。深入推进矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等高危领域企业机械化、自动化、信息化建设，推动全区11个化工园区“一园一策”整治，降低安全风险等级。

在自然灾害防治方面，自治区应急厅坚决落实“两个坚持、三个转变”要求，重点打好“四战”：应急准备“前哨战”、防汛抗旱“攻坚战”、森林防火“阵地战”、灾害救助“保卫战”。推进修订完善自治区、市、县、乡、村五级预案超过32万个，紧盯实战需求，强化业务培训和应急演练。深化八桂应急先锋社区响应队建设，全区建队数超过1.5万支、队员超过30万人，覆盖全区93.4%村（社区），切实发挥“第一响应人”作用。全面开展自然灾害综合风险普查，采集数据3183万余条，形成图件1.4万余张、报告1000余份，基本摸清了全区自然灾害风险底数。加强军地协同，强化救援力量统筹协调、调度和部署，推动抢险救灾物资保障一体化，提前向重点区域、易灾区域预置抢险救援物资和力量。加密会商研判，及时启动防汛防台风应急响应制度，落实“一线工作法”和网格化管理，督促各地全面落实“四包责任制”，建立健全直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，做到险情灾情在哪里，应急救援人员就到哪里。坚持早发现早处置，及时发送高火险预警信息，充分运用林火卫星、视频监控等手段严密监测火情，加强林火卫星热点核查反馈，持续开展野外火源专项治理行动和输配电设施火灾隐患专项排查治理，加大违规用火查处力度，牢牢守住不因火灾造成人员伤亡、重大安全事件、重大舆情的底线。

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